重要通知!人力資源社會保障部 國家稅務(wù)總局印發(fā)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》
人力資源社會保障部 國家稅務(wù)總局
關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知
人社部發(fā)〔2015〕90號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門,中央管理的企業(yè):
根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕27號)有關(guān)取消“注冊稅務(wù)師職業(yè)資格許可和認定”的要求,為加強稅務(wù)專業(yè)人員隊伍建設(shè),提高稅務(wù)專業(yè)人員素質(zhì),在總結(jié)原注冊稅務(wù)師職業(yè)資格制度實施情況的基礎(chǔ)上,人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局制定了《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
自本通知發(fā)布之日起,原人事部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定〉的通知》(人發(fā)〔1996〕116號)、《關(guān)于實施注冊稅務(wù)師資格認定考試工作的通知》(人發(fā)〔1998〕18號)、《關(guān)于印發(fā)〈注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》(人發(fā)〔1999〕4號)和原人事部辦公廳、國家稅務(wù)總局辦公廳《關(guān)于注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試報名條件補充規(guī)定的通知》(人辦發(fā)〔1999〕104號)同時廢止。
人力資源社會保障部 國家稅務(wù)總局
2015年11月2目
(此件主動公開)
稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范稅務(wù)專業(yè)人員隊伍建設(shè),提高稅務(wù)專業(yè)人員素質(zhì),根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于從事涉稅服務(wù)的專業(yè)人員。
第三條 國家設(shè)立稅務(wù)師水平評價類職業(yè)資格制度,面向社會提供稅務(wù)專業(yè)人員能力水平評價服務(wù),納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條 稅務(wù)師職業(yè)資格實行統(tǒng)一考試的評價方式。
稅務(wù)師英文為:Tax Advisor(簡稱TA)
第五條 通過稅務(wù)師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具備從事涉稅專業(yè)服務(wù)的職業(yè)能力和水平。
第六條 人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局共同負責(zé)稅務(wù)師職業(yè)資格制度的政策制定,并按職責(zé)分工對稅務(wù)師職業(yè)資格制度的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會具體承擔(dān)稅務(wù)師職業(yè)資格考試的評價與管理工作。
第二章 考 試
第七條 稅務(wù)師職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)
一組織的考試制度。原則上每年舉行1次考試。
第八條 全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會負責(zé)稅務(wù)師職業(yè)資格考試的組織和實施工作。組織成立稅務(wù)師職業(yè)資格考試專家委員會,研究擬定稅務(wù)師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準。
第九條 人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局對全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會實施的稅務(wù)師職業(yè)資格考試工作進行監(jiān)督和檢查。指導(dǎo)全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會確定稅務(wù)師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準。
第十條 中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,具有完全民事行為能力,并符合下列相應(yīng)條件之一的,可報名參加稅務(wù)師職業(yè)資格考試。
(一)取得經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)學(xué)科門類大學(xué)??茖W(xué)歷,從事經(jīng)濟、法律相關(guān)工作滿2年;或者取得其他學(xué)科門類大學(xué)專科學(xué)歷,從事經(jīng)濟、法律相關(guān)工作滿3年。
(二)取得經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)學(xué)科門類大學(xué)本科及以上學(xué)歷(學(xué)位);或者取得其他學(xué)科門類大學(xué)本科學(xué)歷,從事經(jīng)濟、法律相關(guān)工作滿1年。
第十一條 稅務(wù)師職業(yè)資格考試合格,由全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會頒發(fā)人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局監(jiān)制,全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會用印的《中華人民共和國稅務(wù)師職業(yè)資格證書》(以下簡稱稅務(wù)師職業(yè)資格證書)。該證書在全國范圍有效。
第十二條 對以不正當(dāng)手段取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的,按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理。
第三章 職業(yè)能力
第十三條 取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及稅務(wù)師行業(yè)相關(guān)制度、準則,恪守職業(yè)道德,秉承獨立、客觀、公正原則,維護國家利益和委托人的合法權(quán)益。
第十四條 取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列職業(yè)能力:
(一)熟悉并掌握涉稅服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)制度、準則;
(二)有豐富的稅務(wù)專業(yè)知識,獨立開展包括涉稅鑒證、申報代理、稅收籌劃、接受委托審查納稅情況在內(nèi)的各項涉稅專業(yè)服務(wù)工作;
(三)運用財會、稅收專業(yè)理論與方法,較好完成涉稅服務(wù)業(yè)務(wù);
(四)獨立解決涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)中的疑難問題。
第十五條 取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家
專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育以及稅務(wù)師行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,參加繼續(xù)教育,不斷更新專業(yè)知識、提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第四章 登 記
第十六條 稅務(wù)師職業(yè)資格證書實行登記服務(wù)制度。稅務(wù)師職業(yè)資格證書登記服務(wù)的具體工作由全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會負責(zé)。
第十七條 各級稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會定期向社會公布稅務(wù)師職業(yè)資格證書的登記情況,建立持證人員的誠信檔案,并向社會提供相關(guān)信息查詢服務(wù)。
第十八條 取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)自覺接受各級稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會的管理,在工作中違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定或者職業(yè)道德,造成不良影響的,由全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會取消登記,收回其職業(yè)資格證書并向社會公告。
第十九條 各級稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會在稅務(wù)師職業(yè)資格登記服務(wù)工作中,應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家和本行業(yè)的各項管理規(guī)定以及協(xié)會章程。
第五章 附 則
第二十條 本規(guī)定施行前,按照原人事部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈注冊稅務(wù)師資恪制度暫行規(guī)定〉的通知》(人發(fā)〔1996〕116號)規(guī)定,取得的注冊稅務(wù)師職業(yè)資格證書效用不變。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法
第一條 人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局按照職責(zé)分工負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查稅務(wù)師職業(yè)資格考試(以下簡稱稅務(wù)師資格考試)的實施工作。
第二條 全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會具體負責(zé)稅務(wù)師資格考試的實施工作。
第三條 稅務(wù)師資格考試設(shè)置《稅法(一)》、 《稅法(二)》、《涉稅服務(wù)實務(wù)》、《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》和《財務(wù)與會計》5個科目。每個科目考試時間為兩個半小時,成績滿分為140分。
第四條 考試成績實行5年為一個周期的滾動管理辦法,在連續(xù)的5個考試年度內(nèi)參加全部(5個)科目的考試并合格,可取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書。
截至2015年,在原制度文件規(guī)定的有效期內(nèi)的各科目合格成績有效期順延。
第五條 符合《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)報考條件的人員,均可申請參加稅務(wù)師資格考試。
第六條 符合《暫行規(guī)定》報考條件,并具備下列條件之一者,可免試相應(yīng)科目:
(一)已評聘經(jīng)濟、審計等高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),從事涉稅工作滿兩年的,可免試《財務(wù)與會計》科目。
(二)已評聘法律高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),從事涉稅工作滿兩年的,可免試《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》科目。
免試相應(yīng)科目人員在報名時,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明文件。
免試部分科目的人員,須在連續(xù)的4個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試
科目的考試。
第七條 參加考試由本人提出申請,按有關(guān)規(guī)定辦理報名手續(xù)??荚噷嵤C構(gòu)按規(guī)定的程序和報名條件審核合格后,核發(fā)準考證。參加考試人員憑準考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。
中央和國務(wù)院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報名參加考試。
第八條 考點原則上設(shè)在地級以上城市的大、中專院?;蛘吒呖级c學(xué)校。如確需在其他城市設(shè)置考點,須經(jīng)全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會批準。考試日期原則上為每年的11月份。
第九條 堅持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員,不得參加考試,也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅持自愿原則。
第十條 考試實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行考試工作的各項規(guī)章制度,遵守考試工作紀律,切實做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作,嚴防泄密。
第十一條 對違反考試工作紀律和有關(guān)規(guī)定的人員,按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理。
中稅協(xié)關(guān)于《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》的問答
日前,人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和<稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法>的通知》(人社部〔2015〕90號),針對考生和社會公眾提出的問題,解答如下:
1.問:稅務(wù)師職業(yè)資格制度的設(shè)立依據(jù)是什么?
答:稅務(wù)師職業(yè)資格制度是依據(jù)國務(wù)院、人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局文件設(shè)立的。
2014年7月22日,《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕27號)公布取消注冊稅務(wù)師等11項準入類職業(yè)資格許可和認定事項。為貫徹落實國務(wù)院決定,人力資源社會保障部印發(fā)了《關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認定有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2014〕53號)和《關(guān)于做好國務(wù)院取消部分準入類職業(yè)資格相關(guān)后續(xù)工作的通知》(人社部函〔2014〕144號),規(guī)定“取消國務(wù)院部門設(shè)置的沒有法律法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù)的準入類職業(yè)資格,行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè),可報國務(wù)院人力資源社會保障部門批準后設(shè)置為水平評價類職業(yè)資格。經(jīng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、國土資源部、財政部等國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門研究,決定將取消的房地產(chǎn)經(jīng)紀人、注冊稅務(wù)師、土地登記代理人、礦業(yè)權(quán)評估師、注冊資產(chǎn)評估師等5項準入類職業(yè)資格調(diào)整為水平評價類職業(yè)資格。”“調(diào)整為水平評價類的職業(yè)資格不再實行執(zhí)業(yè)準入控制,不得將取得職業(yè)資格證書與從事相關(guān)職業(yè)強制掛鉤;對取得職業(yè)資格證書的人員不再實行注冊管理”。并就取消準入類職業(yè)資格的后續(xù)工作作了原則性規(guī)定:“水平評價類職業(yè)資格由國務(wù)院部門依法制訂職業(yè)標準或評價規(guī)范,按照有序承接、規(guī)范管理、平穩(wěn)過渡的原則,具體認定工作逐步由有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會承擔(dān)。”“國務(wù)院人力資源社會保障部門會同國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門,做好行業(yè)協(xié)會、學(xué)會認定水平評價類職業(yè)資格的監(jiān)督指導(dǎo)工作,制定行業(yè)協(xié)會、學(xué)會有序承接水平評價類職業(yè)資格具體認定工作的管理辦法”。
據(jù)此,人社部會同稅務(wù)總局共同研究制定了《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》,由于水平評價類職業(yè)資格不再實行注冊管理,因此注冊稅務(wù)師更名為稅務(wù)師。依據(jù)上述文件規(guī)定,稅務(wù)師仍屬于國家職業(yè)資格,納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃管理。
2、問:稅務(wù)師職業(yè)資格“含金量”如何?
答:稅務(wù)師職業(yè)資格的重要性主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(1)稅務(wù)師職業(yè)資格是稅務(wù)專業(yè)人員職業(yè)能力的重要標識。取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書的人員,通過考試、培訓(xùn)和繼續(xù)教育,應(yīng)當(dāng)具備下列職業(yè)能力:
①熟悉并掌握涉稅服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)制度、準則;
②有豐富的稅務(wù)專業(yè)知識,獨立開展包括涉稅鑒證、申報代理、稅收籌劃、接受委托審查納稅情況在內(nèi)的各項涉稅專業(yè)服務(wù)工作;
③運用財會、稅收專業(yè)理論與方法,較好完成涉稅服務(wù)業(yè)務(wù);
④獨立解決涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)中的疑難問題。
(2)稅務(wù)師職業(yè)資格是設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所的必要條件。國家稅務(wù)總局目前正在公開征求《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記和監(jiān)管辦法(征求意見稿)》規(guī)定,設(shè)立合伙制或有限責(zé)任制稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)符合對合伙人和股東的稅務(wù)師數(shù)量的條件要求;從事鑒證服務(wù)、申報準備、稅收籌劃和接受委托審查納稅情況等特定行為須向稅務(wù)機關(guān)申請行政登記,未經(jīng)行政登記不得使用“稅務(wù)師事務(wù)所”名稱,除法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定授權(quán)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)外,不得從事上述特定行為。
(3)稅務(wù)師職業(yè)資格是選拔優(yōu)秀稅務(wù)干部及稅務(wù)專業(yè)人員的優(yōu)先條件。根據(jù)國家稅務(wù)總局《“十二五”時期稅務(wù)干部教育培訓(xùn)改革發(fā)展規(guī)劃》(國稅發(fā)〔2011〕9號)《全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃(2013-2022年)》(稅總發(fā)〔2013〕97號)《關(guān)于選拔首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才稅務(wù)系統(tǒng)外培養(yǎng)對象的通告》(2013年第1號通告)及“數(shù)字人事”管理方式等相關(guān)規(guī)定,擁有稅務(wù)師或其他與稅收工作密切相關(guān)的資格證書者給予加分或優(yōu)先錄取。
(4)稅務(wù)師職業(yè)資格是積分落戶的加分項目?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中指出,要推廣專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。在目前已經(jīng)實施積分落戶的天津市,注冊稅務(wù)師證書是積分落戶的加分項目。稅務(wù)師職業(yè)資格證書屬于全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書,也將是積分落戶的加分項目。
3.問:注冊稅務(wù)師職業(yè)資格證書的效用有何變化?注冊稅務(wù)師職業(yè)資格考試的成績?nèi)绾闻c稅務(wù)師職業(yè)資格考試的成績進行銜接?
答:稅務(wù)師職業(yè)資格制度是注冊稅務(wù)師資格制度的延續(xù),證書效用不變,考試成績有序銜接。
根據(jù)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第二十條的規(guī)定:“取得的注冊稅務(wù)師職業(yè)資格證書效用不變”。同時,根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好取消注冊稅務(wù)師職業(yè)資格許可和認定事項后續(xù)工作的通知》(人社廳函〔2014〕374號)的規(guī)定,“已取得注冊稅務(wù)師職業(yè)資格證書的人員,原有證書繼續(xù)作為具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力和水平的憑證,原有資格仍作為聘任經(jīng)濟系列相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)?!弊远悇?wù)師職業(yè)資格證書仍然是全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書,并且屬于中級職稱,不用換發(fā)新證。
根據(jù)《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》第四條的規(guī)定:“考試成績實行5年為一個周期的滾動管理辦法,在連續(xù)的5個考試年度內(nèi)參加全部(5個)科目的考試并合格,可取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書。截至2015年,在原制度文件規(guī)定的有效期內(nèi)的各科目合格成績有效期順延?!备鶕?jù)原《注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》(人發(fā)〔1999〕4號)第四條的規(guī)定:“注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試的考試成績實行三年為一個周期的滾動管理辦法。參加全部五個科目考試的人員必須在連續(xù)三個考試年度內(nèi)通過全部科目”。在2012年及其以前年度參加注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試且尚未通過全部5科考試的考生,其各科合格成績已經(jīng)無效;在2013年及其以后年度參加注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試的考生,其各科合格成績今年仍然有效,并按照5年為一個周期的要求順延。
4.問:稅務(wù)師職業(yè)資格考試由誰負責(zé)組織和實施?
答:稅務(wù)師職業(yè)資格考試由全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會負責(zé)組織和實施,目前由中國注冊稅務(wù)師協(xié)會組織和實施。
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈2015年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案〉的通知》(國發(fā)〔2015〕29號)提出:“制定行業(yè)組織承接水平評價類職業(yè)資格具體認定工作管理辦法,推進水平評價類職業(yè)資格具體認定工作由行業(yè)協(xié)會等組織承擔(dān)?!薄抖悇?wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》規(guī)定:“人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局共同負責(zé)職業(yè)資格制度的政策制定,并按職責(zé)分工對稅務(wù)師職業(yè)資格制度的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會具體承擔(dān)稅務(wù)師職業(yè)資格考試的評價與管理工作?!薄叭珖悇?wù)師行業(yè)協(xié)會負責(zé)稅務(wù)師職業(yè)資格考試的組織和實施工作?!?/span>
國家稅務(wù)總局辦公廳發(fā)函要求:中國注冊稅務(wù)師協(xié)會按照人社部和總局《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理更名手續(xù),在辦理更名期間,全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會的職能由中國注冊稅務(wù)師協(xié)會承擔(dān)。
5. 問:稅務(wù)師職業(yè)資格考試報名條件和內(nèi)容有變化嗎?
答:稅務(wù)師有考試報名條件比注冊稅務(wù)師降低。
依據(jù)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第十條規(guī)定:符合下列條件之一,可報名參加稅務(wù)師職業(yè)資格考試。(一)取得經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)學(xué)科門類大學(xué)??茖W(xué)歷,從事經(jīng)濟、法律相關(guān)工作滿2年;或者取得其他學(xué)科門類大學(xué)??茖W(xué)歷,從事經(jīng)濟、法律相關(guān)工作滿3年。(二)取得經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)學(xué)科門類大學(xué)本科及以上學(xué)歷(學(xué)位);或者取得其他學(xué)科門類大學(xué)本科學(xué)歷,從事經(jīng)濟、法律相關(guān)工作滿1年。而原《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1996〕116號)第七條規(guī)定:具備下列條件之一者,可申請參加注冊稅務(wù)師資格考試(一)經(jīng)濟類、法學(xué)類大專畢業(yè)后,或非經(jīng)濟類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)后,從事經(jīng)濟、法律工作滿六年。(二)經(jīng)濟類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)后,或非經(jīng)濟類、法學(xué)類第二學(xué)士或研究生班畢業(yè)后,從事經(jīng)濟、法律工作滿四年。(三)經(jīng)濟類、法學(xué)類第二學(xué)位或研究生班畢業(yè)后,或獲非經(jīng)濟類、法學(xué)類碩士學(xué)位后,從事經(jīng)濟、法律工作滿兩年。(四)獲得經(jīng)濟類、法學(xué)類碩士學(xué)位后,從事經(jīng)濟、法律工作滿一年。(五)獲得經(jīng)濟類、法學(xué)類博士學(xué)位。
可以看出,經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)本科及以上學(xué)歷(學(xué)位)的畢業(yè)生,取消了工作年限,可以在畢業(yè)當(dāng)年報名參加稅務(wù)師職業(yè)資格考試,其他學(xué)科的本科畢業(yè)生報考的工作年限從滿4年減為了滿1年;經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)??飘厴I(yè)生報考的工作年限從滿6年減為了2年,其他學(xué)科的??飘厴I(yè)生報考的工作年限從滿6年減為了滿3年。
報名條件與免試條件中所涉工作年限截止時間為2015年12月31日。
雖然稅務(wù)師報名條件有降低,但是考試水平與注冊稅務(wù)師資格考試內(nèi)容維持“三不變”。一是考試科目不變。考試科目仍為五科,分別為《稅法(一)》《稅法(二)》《涉稅服務(wù)實務(wù)》(原《稅務(wù)代理實務(wù)》)《涉稅相關(guān)法律》(原《稅收相關(guān)法律》)和《財務(wù)與會計》。二是考試內(nèi)容不變。雖然有部分科目的科目名稱有所改變,但是考試內(nèi)容仍與原注冊稅務(wù)師資格考試內(nèi)容相同。三是考試難度不變??荚囋嚲黼y度與原注冊稅務(wù)師資格考試試卷難度不變,延續(xù)原注冊稅務(wù)師資格考試命題原則,不增加或降低試卷難度。
6.問:稅務(wù)師職業(yè)資格考試報名資格審核如何進行?
答:稅務(wù)師職業(yè)資格考試報名資格審核改為網(wǎng)上審核和領(lǐng)證前終審。
《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》第七條明確:考試實施機構(gòu)按規(guī)定的程序和報名條件審核合格后,核發(fā)準考證。考試報名資格審核采用網(wǎng)上審核方式:
(1)報名人員應(yīng)按要求如實填寫信息,并按要求上傳個人電子照片、學(xué)歷(學(xué)位)證書照片、工作證明照片等相關(guān)電子材料;持國外學(xué)歷證書的報名人員,應(yīng)當(dāng)錄入教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷認證書編號,未錄入畢業(yè)證書或?qū)W歷認證書編號的,屬不符合報名條件。
(2)提交虛假、失效等證明材料的責(zé)任自負。
7. 問:2015年度稅務(wù)師職業(yè)資格考試何時舉行?
答:2015年度稅務(wù)師職業(yè)資格考試時間有所推遲。
依據(jù)《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》第八條規(guī)定:考試日期原則上為每年的11月份。2015年為原注冊稅務(wù)師資格考試向稅務(wù)師職業(yè)資格考試過渡的特殊時期,為了讓廣大考生有更多時間復(fù)習(xí)備考,2015年稅務(wù)師職業(yè)資格考試時間定為2016年2月27日-28日,具體考試信息請考生關(guān)注中稅協(xié)官方網(wǎng)站和微信平臺。2016年度的稅務(wù)師職業(yè)資格考試仍將在11月份舉行。
8. 問:怎樣報名2015年度稅務(wù)師職業(yè)資格考試?
答:稅務(wù)師職業(yè)資格考試在中國注冊稅務(wù)師協(xié)會官方網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.cctaa.cn)統(tǒng)一報名,報名時需填寫學(xué)歷、工作經(jīng)歷等必要信息。2015年度稅務(wù)師職業(yè)資格考試的考試大綱及教材,可在報名時,一并在網(wǎng)上預(yù)訂。
9. 問:稅務(wù)師考試還收費嗎?
答:稅務(wù)師職業(yè)資格考試收費為生產(chǎn)經(jīng)營性收費,將按照考務(wù)成本合理收費。
原注冊稅務(wù)師資格考試收費為行政事業(yè)性收費。 2015年9月29日《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關(guān)問題的通知》(財稅〔2015〕102號),取消了原注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試的行政事業(yè)性收費。依據(jù)《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》第八條規(guī)定:全國稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會負責(zé)稅務(wù)師職業(yè)資格考試的組織和實施工作。行業(yè)協(xié)會為了保證考試的順利實施,按照考試成本合理收費屬于生產(chǎn)經(jīng)營性收費,不屬于行政事業(yè)性收費。
10. 問:稅務(wù)師職業(yè)資格考試如何能免試科目?
答:稅務(wù)師職業(yè)資格考試免試條件更加細化。
《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》第八條規(guī)定:(一)已評聘經(jīng)濟、審計等高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),從事涉稅工作滿兩年的,可免試《財務(wù)與會計》科目。(二)已評聘法律高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),從事涉稅工作滿兩年的。可免試《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》科目。
11. 問:稅務(wù)師職業(yè)資格考試違紀違規(guī)人員將如何懲戒?
答:《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》第十一條規(guī)定:對違反考試工作紀律和有關(guān)規(guī)定的人員,按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理。《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人社部2011年第12號令)共5章21條,自2011年5月1日起施行。
12. 問:通過全部5科考試后,如何領(lǐng)取《全國稅務(wù)師職業(yè)資格證書》,領(lǐng)取證書時需要審核哪些材料?證書的制作和用印是由哪個部門負責(zé)?
答:申請領(lǐng)取稅務(wù)師職業(yè)資格證書,必須具備《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第十條規(guī)定的報名參加稅務(wù)師資格考試的條件??忌ㄟ^全部考試后,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi),向所在地省級稅協(xié)申請領(lǐng)取。
證書發(fā)放前,申領(lǐng)證書人員需要提供報名材料的原件,包括身份證、學(xué)歷(學(xué)位)證書、所在工作單位人事部門出具的工作年限證明等相關(guān)材料。如有免試的,還需要提供高級職稱證書原件和所在工作單位人事部門出具的聘任材料。經(jīng)省級稅協(xié)審核通過后,根據(jù)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第十六條,領(lǐng)取資格證書時應(yīng)進行登記。
根據(jù)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第十一條,稅務(wù)師職業(yè)資格證書由人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局監(jiān)制,在行業(yè)協(xié)會更名前,由中國注冊稅務(wù)師協(xié)會用印,省級稅協(xié)負責(zé)具體發(fā)放。
中國注冊稅務(wù)師協(xié)會:2015年度全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試報名通告
根據(jù)人力資源社會保障部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知(人社部發(fā)[2015]90號),現(xiàn)將 2015年度全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試(以下簡稱“考試”)相關(guān)事項通告如下:
一、考試報名條件
凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,具有完全民事行為能力,并符合下列相應(yīng)條件之一的,可以報名參加稅務(wù)師職業(yè)資格考試:
(一)取得經(jīng)濟學(xué)、法學(xué) 、管理學(xué)學(xué)科門類大學(xué)本科及以上學(xué)歷(學(xué)位);或者取得其他學(xué)科門類大學(xué)本科學(xué)歷,從事經(jīng)濟、法律相關(guān)工作滿1年。
(二)取得經(jīng)濟學(xué)、法學(xué) 、管理學(xué)學(xué)科門類大學(xué)??茖W(xué)歷,從事經(jīng)濟、法律相關(guān)工作滿2年;或者取得其他學(xué)科門類大學(xué)??茖W(xué)歷,從事經(jīng)濟、法律相關(guān)工作滿3年。
二、考試報名程序
參加考試的報名人員,應(yīng)當(dāng)通過中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(以下簡稱“中稅協(xié)”)官網(wǎng)(www.cctaa.cn)上的“全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試報名系統(tǒng)”或直接登錄http://ksbm.ecctaa.com網(wǎng)站(簡稱“報名系統(tǒng)”)進行報名。報名分為填寫報名信息、繳費和網(wǎng)上審核等三個環(huán)節(jié)。報名人員可以全科或分科報考。
(一)填寫報名信息
1. 報名人員應(yīng)當(dāng)于2015年11月20日6:00至12月20日18:00(北京時間),登錄報名系統(tǒng),完成注冊后,點擊“我要報名”,按照報名提示如實填寫相關(guān)信息。
2. 報名人員提交報名信息并在繳費前,可在報名系統(tǒng)中修改報名信息。
(二)繳費
1. 每科次考試費¥100元。
2.報名人員提交報名信息后,即可通過網(wǎng)上支付繳納考試費。繳費成功后,所報考科目及相關(guān)信息不能再更改??荚囐M不予退還。
3. 繳費截止時間為2015年12月20日18:00(北京時間)。
(三)網(wǎng)上審核
1.報名采用網(wǎng)上審核方式。
2.報名人員應(yīng)按要求如實填寫信息,并按要求上傳個人照片、國家教育部認可的學(xué)歷證書等相關(guān)電子圖片,學(xué)歷證將由中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)進行認證;持國外學(xué)歷證書的報名人員,應(yīng)當(dāng)錄入教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷認證書編號,未錄入畢業(yè)證書或?qū)W歷認證書編號的,屬不符合報名條件,報名資格不予通過。
3.因誤填、錯填,導(dǎo)致網(wǎng)上審核不通過的,可在報名截止日前重新提交。凡逾期不重新提交的或填報虛假信息的,報名資格不予通過。
4.報名資格未通過的報名人員,將不能下載、打印準考證和參加考試,報名費不予退還,責(zé)任自負。
三、考試科目和大綱
(一)考試科目為五科,即:《稅法(一)》《稅法(二)》《財務(wù)與會計》《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》《涉稅服務(wù)實務(wù)》。
(二)考試大綱:《全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試大綱(2015年)》由中國注冊稅務(wù)師協(xié)會發(fā)布。
四、考試方式
考試采用計算機閉卷考試(簡稱“機考”)方式,即在計算機終端獲取試題、作答并提交答題結(jié)果。
考試系統(tǒng)支持8種輸入法:微軟、全拼、智能ABC、谷歌、搜狗等拼音輸入法,王碼、極品、萬能等五筆輸入法。
五、考試時間
(一)考試時長 : 150分鐘/科。
(二)考試時間:2016年2月27日-28日
27日上午9:00—11:30 稅法(一)
27日下午13:00—15:30 稅法(二)
27日下午16:30—19:00 財務(wù)與會計
28日上午9:00—11:30 涉稅服務(wù)相關(guān)法律
28日下午14:00—16:30 涉稅服務(wù)代理實務(wù)
六、考試城市
考試城市:詳見報名系統(tǒng)。
七、考試用書
(一)中國注冊稅務(wù)師協(xié)會根據(jù)《全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試大綱(2015年)》,組織編委專家編寫五個科目考試用書,由中國稅務(wù)出版社出版發(fā)行,報名人員可在報名系統(tǒng)上自愿訂購。
(二)報名人員可以到報名系統(tǒng)中訂購考試用書,訂購正版圖書可以獲得多項增值服務(wù)。
八、準考證打印
考試報名人員應(yīng)當(dāng)于2016年2月17日06:00至27日18:00期間,登錄“報名系統(tǒng)”下載、打印準考證。
九、試卷評閱和成績認定
(一)應(yīng)試人員的答卷由稅務(wù)師職業(yè)資格評價和考試委員會(簡稱考試委)辦公室組織評閱。考試成績由考試委審定后發(fā)布。應(yīng)試人員可登錄報名系統(tǒng)查詢成績并下載、打印成績單。
(二)5科考試成績滿分均為140分??荚嚭细駱藴视扇肆Y源和社會保障部、國家稅務(wù)總局指導(dǎo)后予以確定。
(三)考試成績實行5年為一個周期的滾動管理辦法,報考全科須在連續(xù)5個考試年度內(nèi)參加全部(5個)科目的考試并合格,符合考試報名條件者,可取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書。免試人員須在連續(xù)4個考試年度內(nèi)參加相應(yīng)科目考試并合格,符合考試報名條件者,可取得稅務(wù)師職業(yè)資格證書。
截至2015年,原注冊稅務(wù)師資格考試在原制度文件規(guī)定的有效期內(nèi)的各科目合格成績有效期順延。即:2013年、2014年成績執(zhí)行新辦法。
(四)2015年單科成績單可在報名系統(tǒng)中下載打印。
十、免試條件與申請程序
(一)免試條件
符合《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》報考條件,并具備下列條件之一者,可免試相應(yīng)科目:
1. 已評聘經(jīng)濟、審計等高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),從事涉稅工作滿兩年的,可免試《財務(wù)與會計》科目。
2. 已評聘法律高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),從事涉稅工作滿兩年的,可免試《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》科目。
(二)免試申請
免試相應(yīng)科目人員在報名時,須在報名系統(tǒng)的“免試申請”中上傳高級職稱證書電子圖片和單位人事部門聘任材料電子圖片。
十一、證書申請與發(fā)放
(一)全科成績合格的應(yīng)試人員持報名時提交的材料原件到省級注冊稅務(wù)師協(xié)會現(xiàn)場審核,審核通過的應(yīng)試人員可領(lǐng)取《全國稅務(wù)師職業(yè)資格證書》。具體領(lǐng)取方法另行通知。
十二、其他事項
(一)報名人員應(yīng)當(dāng)認真閱讀《全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試報名須知》,報名完成即視為全部認同并承諾遵守須知規(guī)定。
(二)報名系統(tǒng)網(wǎng)站已開通考試模擬練習(xí),報名人員可登錄練習(xí),熟悉計算機操作和答題方式。
(三)應(yīng)試人員考試前應(yīng)當(dāng)認真閱讀《全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試應(yīng)試人員考場守則》和有關(guān)考試信息,并按要求參加考試。
(四)應(yīng)試人員申請考試成績復(fù)核,可在成績發(fā)布后5到10個工作日內(nèi),通過報名系統(tǒng),提出成績復(fù)核申請??荚囖k公室根據(jù)《全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試成績復(fù)核辦法》統(tǒng)一組織成績復(fù)核。
(五)報名系統(tǒng)中,已就廣大考生共同關(guān)注的問題進行了回答,如還有其他有關(guān)稅務(wù)師考試政策性的問題,可將問題發(fā)送至全國稅務(wù)師職業(yè)資格評價和考試委員辦公室專用郵箱:ksbm@cctaa.cn。報名人員咨詢報名系統(tǒng)相關(guān)的技術(shù)性問題,請撥打電話:010-68410487、68451149(工作日北京時間9:00—18:00)。
(六)報名條件與免試條件中所涉工作年限的截止時間為2015年12月31日。
(七)中國注冊稅務(wù)師協(xié)會不舉辦考前培訓(xùn),也從未授權(quán)或委托任何機構(gòu)及個人舉辦相關(guān)考前培訓(xùn)。
(八)港澳臺居民參加考試另行通知。
特此通告。
中國注冊稅務(wù)師協(xié)會
2015 年11月5日